郑州公布灾后恢复重建计划,力争1年内基本
「本文来源：东方今报」
河南广电融媒体记者王韶卿
一手抓疫情防控，一手抓复工复产，当下的郑州在做好疫情防控的基础上，正大力推进各项灾后恢复重建工作。8月18日，记者从郑州市了解到，为进一步做好灾后恢复重建工作，加快全面恢复全市生产生活秩序，日前，郑州市委、市政府印发了《关于进一步做好灾后恢复重建工作的意见》（以下简称《意见》），公布了灾后恢复重建计划，据悉，根据计划，8月底前郑州将完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务。同时，郑州将力争1年内基本生产生活条件和经济社会发展基本恢复到灾前水平。
8月底前完成受损的重要市政设施等维修抢通任务
《意见》要求，要坚持人民至上、远近结合、补短强弱、统筹推进的基本原则，尽快完成各类水利设施隐患排查和险工险段除险加固，确保安全度汛。
根据《意见》，8月底前郑州将完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务，保证受灾群众基本生活需求；10月底前完成交通、水利、气象、电力、通信、医院、学校等公共服务设施的除险加固和基本功能全面修复，恢复城乡正常生产生活秩序。
同时，郑州将力争1年内基本生产生活条件和经济社会发展基本恢复到灾前水平；力争通过2-3年努力，贾鲁河、金水河、常庄水库等蓄洪排涝能力全面改善，地下空间、轨道交通、医院等重大设施应对风险能力显著增强，防灾减灾、应急管理体系和能力大幅提升，为维护人民生命财产安全和社会长治久安提供更加有力保障。
将开展浸泡建筑、中空道路等重点领域排查除险和安全鉴定
灾后恢复重建，首要工作便是做好灾情评估开展查险排险除险，郑州市将全面做好灾情评估鉴定，扎实做好城乡住房、非住宅用房、基础设施、公共服务设施、资源与生态环境、农业、工业、建筑业、服务业、文物等领域灾情评估、统计及受损情况鉴定。
根据安排，郑州市将进一步开展查险排险除险。加快排涝除淤工作进度，组织专业队伍开展全方位防疫消杀，引导群众开展自主消杀。开展浸泡建筑、中空道路、冲刷山体、受损桥梁等重点领域排查除险和安全鉴定，做好城市高层建筑及地下室检测除险，及时处置道路塌陷、路面下沉、窨井盖缺失、照明设施漏电、燃气供水排水管网泄漏等隐患。对地质灾害隐患点进行风险评估与区划，分类推进地质灾害综合整治。做好涉山涉水旅游景区、工矿企业、文物等的安全隐患排查，逐一落实安全措施。
同时，将进一步做好受灾群众过渡安置。落实好分散转移安置群众生活补助金和特殊困难群体临时救助政策，加强衣被、帐篷、折叠床、药品、方便食品等应急生活物资调度和储备，认真排查受灾群众生活状况，重点做好脱贫户、低保户、特困人员摸排，综合运用就业帮扶、临时救助、兜底保障等措施进行帮扶。
并且，还将进一步做好善后处置工作。耐心细致做好抚恤金发放、家属慰问，千方百计帮助解决实际困难，持续通过妥当方式做好遇难者家属的家庭人文关怀、心理疏导等工作。
此外，将继续做好安全度汛工作。以贾鲁河、金水河、常庄水库等为重点，全面开展水利工程查险除险，对病险水库、险工险段、水毁工程、河道堤防、水闸等全面排查、抓紧修复。加强气象和山洪灾害监测预报预警，完善落实防汛应急响应工作机制。
对城乡倒塌房屋住户运用租建结合、发放住房补贴等方式进行安置
加快城乡重大基础设施修复重建是今后一段时期的重点工作，根据计划，郑州市将加快城乡住房恢复重建。深入开展倒损房屋核查鉴定和隐患排查，摸底调查因灾倒塌和受损的房屋情况，采取维修加固、原址重建、搬迁安置等方式推进居民住房恢复重建。抓紧出台重建和修复方案，结合保障性安居工程和老旧小区改造等，对城乡倒塌房屋住户综合运用租建结合、发放住房补贴等方式进行妥善安置。
村庄及农村基础设施恢复重建也是其中一项重要工作，根据计划，对受灾严重的村，编制村庄恢复重建规划，统筹美丽乡村建设与村庄恢复重建及农村基础设施恢复重建。
为做好市政设施恢复重建工作，郑州市将全力检测修复市政道路、涵洞隧道、高架桥梁、地下管网、城镇燃气、人防工程等基础设施。对水毁较为严重的城市主干道、环城快速路，深入全面排查具体受损情况，尽快完成修复，恢复全部通行能力。全面检查城市道路隧道、涵洞结构、配套设施等的受损情况，排查修复存在隐患。
据悉，郑州市还将全面改造城市积水区域，建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系。系统推进城市堤防、排水防涝、蓄水空间建设，提升建设标准，逐步消除城市内涝风险隐患。
记者了解到，《意见》还明确提出了水利设施、交通基础设施、电力基础设施、通信基础设施、能源基础设施、公共服务设施等恢复重建计划。
对受灾严重的市场和商户等将在财税、金融等方面给予政策支持
为强力推进郑州灾后经济快速复苏，《意见》提出将加快推动工业企业复工复产，深入开展“万人助万企”活动，落实纾困惠企政策，加快工业生产救助资金拨付，强化生产要素保障。推动重点项目复工建设，及时解决项目复工面临的交通运输、电力供应、设施修复等问题，计划开工重点项目要按期开工。
加快推动服务业企业复工复产是推进郑州灾后经济快速复苏的一个重要方面，郑州市将强化纾困惠企政策支持，对于受灾严重的服务业企业、市场和商户，在财税、金融、社保、产业发展等方面给予政策支持。恢复重建受损的旅游景区、乡村旅游点旅游基础设施和公共服务设施，加快旅游景区有序开放，大力发展乡村旅游。加大对物流仓库灾后建设的支持力度。发放商贸类消费券，助力服务业中小企业恢复市场信心。
记者了解到，郑州市还将建立受灾地区登记失业人员、就业困难人员动态监测数据库，对因灾出现的就业困难人员，按规定纳入就业援助范围，继续落实降低企业职工养老保险费率政策，统筹失业保险基金实施失业保险稳岗返还政策。加大灾后创业扶持力度，支持农民工及就业年龄段受灾群体尽快返岗就业，加大对有就业意愿和培训需求的就业年龄段受灾群体职业技能培训力度，落实救灾职工工伤保险待遇，稳定企业劳动关系。
